江河之上耿念（袁文康饰）和罗远（高伟光饰）两位法官因一起农民状告化工企业排污的环保案件而相聚，并通过此案认识了公益律师夏未冬（陈数 饰），三人通力合作，在环保案件的审理中进行了一次有益的探索。极天公司倾倒废碱液，造成大江市全城断水。案件审理中，耿念、罗远引入了人民陪审员，让案件得到了妥当处理。因为表现出色，耿念、罗远进入市环境资源审判庭工作。金盟水务公司往长江偷排污水，众人排除干扰，不仅惩治了污染责任人，开出了巨额罚单，还开创性地判定让企业承担环境修复责任。友成渔业使用绝户网工具在长江大肆捕捞，破坏了水域生态，耿念率众顶住该公司背后黑恶势力的阻挠，最终做出了公正审判。为推动长江流域生态保护和修复，耿念等人一直在探索前行着。
《绝地奶霸》的大银幕之旅始于制作人大卫·T·弗兰德里的办公室，当时编剧达里尔·夸尔斯向他提出了一个故事构思，可弗兰德里不感兴趣，会面结束时，弗兰德里询问夸尔斯是否还有好点子，夸尔斯于是道出了《绝地奶霸》的初步设想，弗兰德里回忆说：“我简直被夸尔斯的想法镇住了，我告诉他，‘我们会买下剧本，你马上把它写出来。’”
卧底肥妈因为影片主演将一人分饰三角，所以演员必须是精通喜剧、动作和表演的天才，虽然最佳人选非马丁·劳伦斯莫属，可影片剧本并不是为他度身定制。“我们一直对马丁情有独钟，却不希望剧本因此受到局限，”弗兰德里说，“创造出有趣而可信的故事和人物才是最重要的。”
在劳伦斯顺利签约之后，着手物色导演的弗兰德里立即想到了曾剪辑过《小鬼当家》和《窈窕奶爸》并执导过《小鬼当家3》和《一吻定江山》的拉加·高斯内尔，他说：“我一直想与拉加合作，在为数不多的适合演绎本片题材的喜剧导演中，拉加是首选，他的剪辑师背景和他对喜剧的了解及掌控是难能可贵的。”高斯内尔果然在片中充分体现出他的电影风格，“作为一名剪辑师，我喜欢有多种选择，”他说，“所以我会为一段场景拍出不同版本，尝试两、三种故事主线或一个备选结局。我还深知如何与剧组人员相处，所以不会像其他导演一样担心配合之类的细小问题。”
为了把劳伦斯打扮成逼真形象的肥妈，制片方请来了曾凭《窈窕奶爸》荣获奥斯卡奖的特效化妆师格雷格·坎农（Greg Cannom），坎农和他的团队不遗余力的将劳伦斯与埃拉·米切尔的面孔融为一体。虽然米切尔的面孔也被特效化妆师们赋予了劳伦斯的特征，但劳伦斯的上妆过程仍耗时漫长，经过不懈努力，整个过程由最初的6小时缩短为2小时。坎农采用了硅胶塑形技术，因为硅胶材质不仅更轻和更易操作，而且塑形更持久，至少可以保持16至18小时，堪称特效化妆技术的重大突破，以往采用的凝胶6小时就会融化，而泡沫橡胶也会在6小时左右起皱。劳伦斯穿着的塑形服装同样不可小觑，除了采用轻便灵活的透气材料之外，还要装备精巧的冷却系统，专门为赛车手设计的降温服发挥了重要作用，这种背心通过水冷系统保持10度的恒温，可以让劳伦斯在长时间的表演中远离高温之苦。
